La politique sociale de la ville de Pleyben

La politique sociale de Pleyben est portée par le CCAS (Centre Communal d’Action Sociale), auquel la municipalité a conféré toute légitimité depuis 2014. En 2020, le CCAS a pris l'initiative de mener une analyse des plans sociaux, qui a ainsi permis d'établir un bilan de la composition démographique de la commune, de la répartition de la population et des différents revenus des ménages. Cette démarche a facilité la mise en place d'une politique adaptée à chaque âge de vie, en mettant l'accent sur les personnes âgées, les personnes handicapées, les jeunes enfants et les familles.

Le Centre Communal d’Action Sociale, composé de 12 membres dont le maire, en tant que président de droit, Amélie Caro, se réunit de manière périodique, soit 4 à 5 fois par an, afin de délibérer sur les actions à mettre en place. Le CCAS assure également la gestion de l’épicerie sociale et met en place diverses initiatives visant à répondre aux besoins de la population. Ces actions sont en corrélation avec l'analyse des plans sociaux et s'inscrivent dans le cadre de la démarche "Ville Amie des Aînés", initiée en 2021, année à laquelle la ville a rejoint le réseau Ville Amie des Aînés.

L'épicerie sociale

L'épicerie sociale de Pleyben, opérationnelle depuis 2010, possède 3 tranches d’ouvertures par semaine : le mardi matin de 9h30 à 12h, le mercredi après-midi de 14h à 16h et le jeudi matin de 9h30 à 12h.

Cette structure couvre un territoire comprenant 13 communes, à savoir Pleyben, Lothey, Gouézec, Lennon, Le Cloître-Pleyben, Lannédern, Loqueffret, Brennilis, Botmeur, La Feuillée, Brasparts, Saint-Rivoal et Lopérec.

L'objectif principal est de répondre aux besoins des populations vulnérables de la région en fournissant une aide alimentaire. Cette aide se matérialise par une sélection d'aliments disponibles dans les locaux gérés par le CCAS de Pleyben. Les bénéficiaires participent financièrement à hauteur de 5%, 10% ou 15%, en fonction du dispositif choisi. Il est impératif d'obtenir une prescription des travailleurs sociaux du département, des organismes de tutelle, des missions locales ou d'autres professionnels sociaux non répertoriés, ainsi que des services d'établissements de santé.

L'épicerie sociale itinérante

Crée en juin 2023, le service d'épicerie sociale itinérante constitue une initiative récente répondant aux défis liés aux déplacements et à la mobilité au sein des 13 communes, un territoire vaste et étendu. Elle a notamment été créée pour permettre la délivrance des besoins en alimentation des usagers qui se trouvent dans l’incapacité se déplacer. Fonctionnant à la semaine, cette initiative répond aux besoins urgents en colis alimentaires au sein des 13 communes. De plus, elle offre la possibilité aux usagers de sélectionner leurs aliments en utilisant un numéro de téléphone mis à leur disposition. 

Le réseau Ville Amie des Aînés (VADA)

Le Réseau Ville Amie des Aînés, établi à la suite d'une convention avec l'OMS (Organisation Mondiale de la Santé), est présent dans différents pays. 

Pleyben a adhéré à ce réseau en juin 2021, considérant comme une priorité, la mise en œuvre d'actions adaptées à la population des personnes âgées, qui représente environ 30 à 35% de la population de Pleyben. Le diagnostic réalisé en 2023 a identifié des axes de travail à entreprendre dans les prochaines années, à court terme dans les mois à venir, et à moyen terme. Ce réseau a également favorisé une véritable synergie entre les différents groupes de population, tels que les jeunes, les seniors et la population active. De plus, il a permis l'acquisition du jeu Lü Interactif, qui permettra de favoriser fortement les actions intergénérationnelles sur le territoire communal.

La Semaine Bleue

La Semaine Bleue, se déroule chaque année au début du mois d'octobre et constitue une période dédiée à la mise en œuvre d'actions destinées aux personnes âgées, s'inscrivant ainsi dans le cadre du mouvement national de la Semaine Bleue. Généralement, un après-midi intergénérationnel est organisé le mercredi, rassemblant les ALSH (Accueils de Loisirs Sans Hébergement) de la commune, les ALSH communautaires locales, ainsi que l'EHPAD et Kan Ar Mor.

D'autres initiatives sont proposées, telles que des conférences et des projections de films. La Semaine Bleue à Pleyben se termine généralement avec le repas des aînés, offert aux résidents de plus de 70 ans de la commune. Ce repas constitue un moment privilégié d'échanges et se tient chaque année le dimanche clôturant la Semaine Bleue. Au fil des années, diverses animations sont proposées, avec notamment la visite de la reine de Cornouaille qui a suscité un vif enthousiasme parmi les aînés de Pleyben en 2023.

Les cadeaux de Noël pour les aînés

Dans le cadre de notre engagement envers les aînés, nous mettons en place une initiative consistant à offrir un cadeau de Noël aux personnes âgées. Depuis 2014, cette démarche a été instaurée pour répondre aux besoins des personnes qui ne peuvent pas se rendre au repas annuel des aînés. Ces cadeaux sont livrés à domicile par des bénévoles et des administrateurs du CCAS et sont destinés aux personnes âgées de plus de 85 ans qui ne peuvent plus se déplacer.

Cette distribution de cadeaux de Noël s'étend également aux établissements médico-sociaux de la commune, notamment l'EHPAD Yan D’Argent, la résidence du Rivoal et la Résidence Kan Ar Mor, généralement à la fin du mois de décembre, afin d'égayer les fêtes pour ces résidents.

Dans le cadre de notre adhésion au réseau Ville Amie des Aînés, la municipalité a confié au CCAS l'animation de cette démarche, avec une restitution annuelle devant le conseil municipal. L'audit, mené en 2023 et clôturé en octobre 2023, a permis de définir divers axes de travail et de politique à suivre, impliquant également des ateliers participatifs rassemblant 35 à 40 personnes de la commune, issues de différentes catégories socioprofessionnelles et de tous âges. Ces démarches ont permis d'obtenir un retour de la population sur leurs attentes pour le futur de Pleyben à court, moyen et long terme. Elles constituent également une feuille de route pour la municipalité et le CCAS, visant à adapter au mieux leurs actions.

Le dispositif "Argent de poche"

C'est un dispositif mis en place tous les ans par le CCAS. Environ 12 jeunes peuvent bénéficier de ce dispositif, offrant ainsi aux jeunes de 16 et 17 ans une première expérience dans le monde du travail.

Ce  programme est proposé pendant les périodes de vacances scolaires, et à cet effet, une autorisation a été obtenue en accord avec la DDETS (Direction Départementale de l'Emploi, du Territoire et de la Solidarité), ainsi qu'avec la CAF du Finistère. Les inscriptions sont généralement ouvertes en mairie dès les mois de mars/avril.

Les sorties famille

Le  CCAS a toujours eu une politique volontariste en matière de sorties famille. La dernière initiative en date était une sortie de Noël à Trévarez, proposée aux résidents de Pleyben, aux structures médico-sociales, ainsi qu'aux volontaires de l'Heure Civique. Cela est possible grâce à l’important réseau de volontaires à l'heure civique. Le CCAS a jugé bon d'organiser cette sortie afin de renforcer les liens tout en développant leurs actions. C’est donc tout au long de l’année que des sorties sont ponctuées, que ce soit en direction des jeunes, des familles ou des aînés. 

Le CCAS a une véritable volonté politique de mettre en place des actions pour tous les âges de la vie.

Les dispositifs d'Aide Extra-Légale

Le CCAS a mis en place plusieurs dispositifs d'aide extra-légale qui peuvent être sollicités par les travailleurs sociaux. Cette démarche implique une étude approfondie de la situation des habitants de Pleyben et des foyers en difficulté, lesquels sont identifiés par les travailleurs sociaux, qui soumettent ensuite une demande. Plusieurs dispositifs sont disponibles, couvrant la mobilité, les frais, ainsi que les aspects liés à l'énergie.

Pour les aides extra-légales, notre intervention est conditionnée par la prescription des travailleurs sociaux, abordant des thématiques telles que la précarité énergétique, la mobilité, les factures de garage, les frais de cantine et garderie, les dépenses d'obsèques, les impayés de loyer et les déséquilibres budgétaires. Dans le cadre du dispositif "Argent de poche", notre action englobe également le soutien au permis de conduire pour les jeunes, avec une contribution de 50 euros.

Par ailleurs, un prêt d'honneur est offert à tous les jeunes en cours d'études dont les revenus sont très modestes, se matérialisant sous la forme de trois bourses remboursables de 300 euros chacune.

Le Micro-Crédit Social

Lors de sa dernière réunion en décembre 2023, le Conseil d'Administration du CCAS a pris la décision de lancer une convention avec le Crédit Mutuel de Bretagne. Cette initiative vise à faciliter l'accès au micro-crédit social pour les habitants de Pleyben éprouvant des difficultés, en se basant sur divers critères définis. Ces crédits sociaux peuvent atteindre jusqu'à 6 000 à 7 000 euros, avec une période de remboursement assortie d'un taux avantageux de 3%. Les critères spécifiques d'admissibilité nécessitent une soumission de dossier, et les intéressés sont invités à se renseigner directement auprès du CCAS de Pleyben.

Les ateliers cuisine

Dans le cadre de la gestion des épiceries sociales, qu'elles soient itinérantes ou fixes, une initiative est mise en place pour permettre aux usagers de ces dispositifs de se réunir une fois par mois autour de la confection de repas, actuellement à la salle Arvest. Ce projet vise à enseigner la cuisine tout en encourageant les échanges et en promouvant d'autres valeurs. Une collaboration est en cours avec les territoires d'actions sociales des départements de Châteauneuf, Carhaix et des actions sociales de Pleyben, Châteaulin, Crozon, afin de mettre en œuvre des actions adaptées et éventuellement d'étendre ces ateliers cuisine à des moments d'échanges, de découverte et de culture.

Le soutien aux établissements médico-sociaux de la commune

Le CCAS souhaite apporter son soutien financier aux projets en cours au sein des trois structures de la commune, à savoir l'EHPAD Yan d’Argent, la résidence du Rivoal, et la résidence Kan Ar Mor, afin de favoriser l’avancée de leurs projets. Chaque année, une contribution de 300 euros est allouée à chaque établissement (Rivoal et Kan Ar Mor), avec et une enveloppe de 600 euros dédiée à un éventuel projet à l'EHPAD de Pleyben. Cette initiative a permis la réalisation de divers projets, tels que l'acquisition de la borne Mélo-musique à l'EHPAD et l'achat de chaises longues ombrelles à la résidence Kan Ar Mor. D'autres projets sont en cours de développement au sein de la résidence du Rivoal.